玛丽罗宾逊:“气候正义”必须在“巴黎协定”中发挥关键作用

作者:谯领匝

<p>爱尔兰第一位女总统玛丽罗宾逊于3月15日在墨尔本发表演讲罗宾逊于1990年至1997年间担任演讲,后来他在国际气候谈判中发挥积极作用担任联合国秘书气候变化问题特使一般情况下,罗宾逊在2015年12月巴黎气候峰会成功之前与世界各国领导人进行了谈判</p><p>通过她在气候变化方面的工作,罗宾逊积极支持“气候正义”,主张在所有人之间分担减缓和适应气候变化的负担</p><p>社会的一部分,特别是发达国家和发展中国家之间在墨尔本,她讨论了气候正义在气候谈判和实施巴黎协议方面日益重要的作用以下是2011年南非德班的罗宾逊关键要点摘要,成立了一个新的谈判小组,开始审议2020年后开始的气候协议</p><p>当时,úúclima te justice,正好坐在非政府组织的职权范围内,但没有用于官方讨论四年后,在巴黎气候大会上,气候正义的呼吁被带入了谈判的内幕它甚至被包含在官方巴黎协议的序言正如罗宾逊所说:气候正义不再仅仅是民间社会使用的叙述它现在是至少24个世界领导者,8个商业组织和27个国家的词汇的一部分根据玛丽罗宾逊基金会的说法,气候正义,将人权与发展联系起来,以实现以人为本的方法,应对气候变化行动公平必须成为气候决策的一个不可或缺的要素</p><p>巴黎协议的一个常见的批评是它依赖于使用欠发达的负排放技术,因此可能不切实际地雄心勃勃</p><p>但是,“巴黎协定”的要素是鼓励肆虐外交,罗宾逊强调了许多不同演员在巴黎会议之前所做的重要工作</p><p>她还对法国外交的努力表示敬意,这种努力避免削弱较贫穷国家的参与</p><p>她预示着将建立一个联盟</p><p>确保收紧全球变暖目标15,这对许多低洼国家来说是一个关键问题:来自小岛屿国家的总统和高级部长如果没有[达成一项目标的协议,就不能从巴黎回来],罗宾逊承认,“巴黎协定”没有提供科学所要求的东西如果所有国家承诺的所有减排努力都得到全面实施,世界仍然有望超过2个,但是,她强调,该协议是以科学为依据的,并将根据科学进行审查和升级,并提到具有法律约束力的要求</p><p>所有国家都定期审查和修改他们的承诺,并且不会出现倒退在法律上,罗宾逊强调需要透明度和问责制,以便政府,民间社会和公民进行监督巴黎所提供的是一条具有法律约束力的途径,但是只是问题的一部分国家立法将被要求确保协议得到实际实施根据格兰瑟姆研究所的一项研究,这已经开始研究在该研究调查的99个国家中,直接有54项国家法律和政策与1997年气候变化减缓和适应有关到2009年,这一数字已攀升至426个,到2014年,几乎翻了一番,达到804个</p><p>然而,气候法律和政策并不总是与人权正相关在许多情况下,气候政策是有害的当地社区例如,过去的玉米乙醇政策推动了墨西哥和中部A其他地区的食品价格上涨merica为了告知气候正义如何实施“巴黎协定”,需要特别关注可持续发展目标和所有国家的发展权根据玛丽罗宾逊基金会的研究,零碳和零贫困是互补的目标</p><p>国家是需要进行大量气候行动的国家,但对于低碳转型,这些国家需要获得融资:这是我们的责任,但帮助发展中国家转型也符合我们的集体自身利益 获取信息和参与的必要性根据罗宾逊的说法,参与式方法不仅仅是因为它是对的,而是因为它有效巴黎的气候谈判可能是如此成功,因为所有人都有一个包容的空间需要聆听的声音这需要在国际,国内和地方各个层面上发生她将现在的非营利性澳大利亚气候理事会(以前由政府发起的气候委员会)作为这种参与的典范</p><p>据罗宾逊说,在巴黎会议之后,澳大利亚人需要做一些功课</p><p>首先是让我们自己进入一个15℃的思维模式我们需要一个研究议程,探讨将变暖限制在15以内的意义澳大利亚,像许多发达国家一样,仍有2个,ÑÉ心态第二是开始制定规则法律学者需要确定我们如何将透明度,问责制和正义纳入法律规则第三是确保澳大利亚于4月22日在纽约批准“巴黎协定”该条约在至少55个国家批准至少55%的全球排放量后30天才生效</p><p>第四个是加速过渡到可再生能源第五个也是最后一个任务是参与“巴黎协定”和“可持续发展目标”之间的结合这些协议共同构成了一条通往2030年及以后的道路根据罗宾逊的说法:没有人假装到2050年的工作很容易,但澳大利亚是一个有着可以做的态度的国家;一个人们参与的社区和社区繁荣的地方你在澳大利亚很幸运你可以成为世界减排领域的领导者,....

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